标题:日本海关及进出口货物通关简介


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日本海关(Japan Customs,海关的日文当用汉字为“税关”)的总部为“日本关税局”,隶属于财政部。海关法(CUSTOMS LAW)、海关关税法(CUSTOMS TARIFF LAW)及临时关税法(TEMPORARY TARIFF LAW)是日本海关关税政策与行政管理的基本法律条文。

日本关税局设1 名局长,两名副局长。下设六个课(总务课、管理课、关税课、监管课(日文原文为监视课)、业务课以及调查课)和2个业务附属单位:海关研修所和关税中央分析所。2012财年(2012年10月~2013年3月),关税局(不含下属海关)的编制为177 名。

海关及关税局有三大职能:

(1)征收进口关税、消费税(相当于中国的增值税,2013年10月现在的国家和地方消费税合计税率为5%。)和进口货物应纳的其他国内税(每年征税约5 万日元,占日本年度税收的10%);

(2)对货物流动进行监管,防止有害物品走私进入日本(如麻醉品、武器和其他违禁品);

(3)促进贸易便利,协调国际贸易手续,促进世界经济增长和人民生活水平的提高。

关税局的主要职责为:

(1)对关税、吨位税、特别吨位税以及其它海关管理事项进行调研、规划(包括与外国谈签关税协定);

(2)决定并征收关税、吨位税、特别吨位税和国际货物消费税;

(3)依照海关法及其它有关法律条文对进出口货物、船只、飞行器及旅客进行监管控制;(4)海关特殊监管区域和海关监管场所的监管;

(5)对日本自动化货物报关系统中心进行管理;

(6)编制海关统计数据;

(7)对海关关员进行教育培训;

(8)为“海关、关税、外汇与其它交易理事会”提供支持。

日本将全国划分为东京、横滨、神户、大阪、名古屋、门司、长崎、函馆、冲绳九个关区(AREA),各关区总部为总关(CUSTOM HOUSE),下辖若干分关(日文原文为税关支署,BRANCH OFFICE)及办事处(日文原文为出张所、GUARD POST)。总部长官将大部分职权授予分关主管处理地区事务。除冲绳关区外,各总关一班下设四个部,即总务部、监管部、业务部、调查部。



日本进出口货物通关

一、进口

日本90%以上的进口申报手续已实现信息化(日本报关行使用NACCS-相当于中国的电子口岸向海关传输报关数据-报关单等单证),自2013年10月13日起,开始实施无纸化通关。

(一)进口申报

根据日本《海关法》第六十七条至七十二条,申报时,必须提交进口报关单,申报货物数量、格及其他必要信息。

一般来说,必须在货物进入海关监管区或其他海关指定区域后申报。但对于一些经日本财务省关税局局长批准的特殊物品,在未卸货或未进入堆场前也可申报。

(二)报关人

进口货物一般应由进口该货物的人员或其代理人申报,通常做法是由报关行作为进口商的代理进行申报。随着AEO制度的推广,进出口人自理报关的也有增长趋势。

(三)单证要求

根据日本《海关法》第六十八条的规定,进口申报时需提交以下单证和文件:

- 进口(征收关税)报关单(海关C-5020 表格)

- 商业发票

- 海运提单或空运单

- 原产地证书(适用协定税率时提供)

- 普惠制原产地证书(Form A)(适用普惠税率时提供)

- 装箱清单、运费清单、保险凭证等(必要时提供)

- 《海关法》以外的其他法律法规要求提供的许可证、证书等(进口限制类货物时提供)

- 关于关税和特别消费税减免税的详细说明(适用减免税时提供)

- 关税缴纳凭证(货物需要课征关税时提供)

原则上,只在海关确认需要时,申报人才需要提供纸质单证和文件。限制类物品必须提供进口许可文件。



二、出口

出口货物在出口前必须存放在海关监管区或海关指定的其他存放区域。出口商或其代理人必须向日本财务省关税局申报货物数量、价格及其他必要信息。

(一)出口申报

出口商或其代理人须提交出口报关单,申报出口货物的性质、数量、价格等信息,并随附发票和其他单证,如批文、许可证等。海关会将出口报关单和发票等随附单证进行比对,确认归类是否正确,是否已取得相关出口批文或许可证,货物是否享受减免税,是否需对货物进行查验等。

(二)单证要求

出口申报时应提交以下单证和文件:

- 出口报关单(海关C-5010 表格)

- 发票

- 其他单证和文件:认证书,许可证,批文等。

(三)查验

原则上,海关查验均在海关查验区进行。如货物无法移至查验区,则在货物存放区进行查验。

(四)放行

如查验后单货相符,则货物可以放行。


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发表时间:2015-6-10 14:04:21